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 营造跨越发展大气场 ——麻城市打造大别山地区经济中心调查
更新时间:2014-10-23   |浏览:761次   |新闻来源:黄冈新闻网   |责任编辑:pengjun
麻城是“红色古城”、“杜鹃花城”、“交通新城”、“特产名城”,全市版图面积3747平方公里,辖19个乡镇办事处、1个省级经济科技开发区,人口120万。麻城是乐虎国际娱乐平台官方下载大别山试验区中人口最多、面积最大、交通区位最好的县市,发展前景看好。今年头6个月,据公开的数据显示,20项主要经济指标中,麻城的规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、企业用电量等核心指标,均居黄冈县市前列。近年来,麻城经济社会发展取得良好实绩,靠的是什么?麻城市委书记杨遥给出了答案:党员和党员干部队伍是推动跨越发展的力量所在。近年来,麻城注重抓“关键的少数”,构建“管干部、促干事”的制度体系,着力在“抓班子、带队伍”方面出台硬措施,加强党的纯洁性、先进性建设,促进了党员干部队伍的优化提质。推动党员干部思想大解放建设实力麻城,关键在干部,根本靠实干。该市从推动思想大解放入手,下大力气转变发展方式,强化干部执行能力,积极营造跨越发展大气场。抓干部理论学习,让学习成为常态。麻城市委狠抓学习型党组织建设,围绕干部大提神、素质大提升,构建了以市委中心学习组、乡科(局)级中心学习组、青年干部读书班为主体的学习网络,让学习成为一种习惯。打造《麻城讲坛》学习品牌。近5年来,麻城市共举办了35期《麻城讲坛》,市委书记杨遥、市长蔡绪安等市领导带头讲授,在全市党员干部中掀起了学习的热潮。开办“干部网训学院”。去年4月,全省首家县市“在线学习平台”——“麻城市干部人才网络培训学院”建成开通。抽出点滴时间学、利用休息时间学,已成为麻城干部队伍的一股风气,一种自觉。麻城市发改局干部万吉良参加在线学习后,萌发写作热情。一年来,他有近70篇评论文章在国家和省级报刊发表,成为“网训”学员的标杆。麻城市委常委、组织部长朱冬明介绍,“网训学院”致力于打造多元化、专业化、信息化的培训格局,实现了“点单式”自主教学。经过一年多时间的建设运行,已注册登记学员3000余人。今年5月至6月,该市大力实施“基层组织头雁培育工程”,对全市715个村(社区)的党支部书记分6期进行了集中轮训,培训内容涉及社区建设、移民帮扶、扶贫开发、农业产业化、新农村建设等,通过培训使村(社区)党支部书记视野大开,能力素质大增。麻城市还组织党政代表团到老河口、襄州、襄城、枣阳和随县学习取经,推动党员干部的思想大解放、精神大提振。乘马岗镇党委书记黄国元说:“通过学习和考察,我们基层党员干部干事和谋事的思路更清晰了,敢干敢闯的底气更足了。”创新特色党建促发展工作好不好,考核说了算;发展快不快,实绩来说话。两年来,麻城市着力完善干部考评体系,力求考出压力,逼出动力,推动发展提速增效。拉练竞赛是麻城创新干部考评机制的一个新亮点。从2011年起,该市每季度一次全市乡镇办拉练竞赛,并且成为该市检验乡镇办工作实绩和量化考核的规定动作。该市将21个乡镇(办、区)分为A、B两个类型,分别突出工业和特色农业的发展导向。该市组织对A类乡镇一个季度一次拉练竞赛,B类乡镇半年一次拉练竞赛,并将市级重点城建乐虎娱乐欢迎您纳入拉练竞赛范围。每次拉练检查既看发展现场,评分数,也查统计数据,印证实力。各乡镇办围绕乐虎娱乐欢迎您建设的主题,比进度、“晒”实绩,形成了你追我赶、竞相超越的良好格局。三河口镇、乘马岗镇拉开镇村建设大框架,高起点规划“一河两岸”,环境面貌焕然一新,山区小镇有了大城市的韵味;张家畈等乡镇突破地域界限,发展“飞地招商”,招引外资企业茂耀鞋业成功进驻开发区,成为乡镇工业发展新的增长极。7月初,麻城市召开B类乡镇半年拉练竞赛总结讲评会。夫子河镇由2012年底的倒第二,一举跃升为13个乡镇中的顺第二。镇党委书记张兵说:“去年考核成绩排名倒数,我们急得睡不着觉,镇党委一班人没有休过一个完整的假期,以勤补拙。”经过半年努力,该镇加强内引外联,整治镇容镇貌,壮大支柱产业,摆脱了后进的困局。麻城市委组织部副部长、考核办主任刘敏介绍,去年考核奖惩兑现,市财政列支1000万元对园区基础设施建设进行奖补,发放乡镇领导班子考核奖金50余万元,增拨村级考核奖金380余万元。同时,对排名靠后的,实行评先表彰和提拔重用“一票否决”。连续两年排末位的,对主要负责人进行组织调整。严明的奖惩措施,让每名干部都感受到压力,增添了抢前争先的强劲动力。今年该市在借鉴乡镇拉练检查成功经验的基础上,在全市12大城市建设重点乐虎娱乐欢迎您中推行城建拉练竞赛。龙池商城火灾隐患突出,一直想拆迁整改,但因涉及到300余户经营户和居民,无法启动。今年开展城建拉练竞赛,乐虎娱乐欢迎您专班通过艰苦努力,克服重重困难,推动征迁工作率先破题,在二季度拉练检查中夺得第一名。同时,该市对市直部门进行绩效考核,对村(社区)开展“三考一定”(经济发展考核、社会进步考查、群众口碑考评,确定奖惩标准),依考定绩、依绩排序、依序奖惩,以考核奖惩为“指挥棒”引领各级干部干事创业。今年3月份以来,麻城还通过党员群众评、分层推荐评、评审委员评、网上投票评、会议集中评、组织审定评等6个步骤,优中选优遴选全市“十佳基层党组织”、“十佳创业标兵”等五个类型的先进典型,用典型的力量弘扬主旋律,激发正能量。铁门岗乡陶家寨村连续9年村级班子涣散,在“两评两促”活动中,22名党员认识到村级发展离不开主心骨,齐心选出了村“两委”班子。新班子乘势而上,带头搞特色种养,办起了3个养猪场、2个养鸡场,修建了5口鱼池,以身示范。接着,又挨家挨户做工作,流转土地500亩,成立合作社,种植“丰两优4号”水稻,实现机械化耕作,改变了传统农业种植习惯。营造跨越发展大气场党员干部的能力、素质和作风,决定麻城跨越发展大业的成败。近年来,该市大力推行领导干部“挂帅干事、领班服务”,推行“一个乐虎娱乐欢迎您、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的工作模式,责任领导和职能部门负责人经常深入企业现场办公,全程为乐虎娱乐欢迎您建设保驾护航。该市推进“三集中四减五制”行政审批模式,实行首席代表制、部门分管领导坐班审批制、重点乐虎娱乐欢迎您打包收费制,形成了抓落实、抓执行的好风气。该市12大城市建设重点乐虎娱乐欢迎您,全部由市级领导牵头挂帅;全市选派715名市直干部担任村(社区)第一书记、57名机关年轻干部到乡镇挂职锻炼,遴选17名干部到工业园区帮扶重点企业。该市干部来亮下派到夫子河镇周家垱村任第一书记。短短半年时间,他多方争取支持,筹资20余元建新村部,帮助改水改厕,绿化庭院,邀请市中医院医生免费看病送药,为群众争得了很多实惠,深受当地干部群众好评。为进一步优化资源配备,提高执行能力,该市组建招商办、乐虎娱乐欢迎您办、“马上办”、治庸问责办、征迁办等“五大办”,实现乐虎娱乐欢迎您马上招,设施马上建,手续“马上办”,让服务提速,让发展提速。“我以前办审批报建手续最少要等一年多,现在到麻城市政务中心集中办理,只用三个月就办好了。”麻城九州中药发展有限公司负责人董桥高兴地说。像九州中药发展有限公司一样,所有入驻麻城招商引资企业都享受到了“保姆”式服务。该市高度重视软环境建设。在去年“效能革命”、“强责任、转作风”等系列活动的基础上,今年进一步深化治庸问责工作,坚决做到督导检查、明查暗访、投诉办理、治庸问责“四个常态化”。今年以来,全市共组织开展明查暗访活动83次,通报批评党员干部27人,警示谈话20多人次。干部作风大转变、执行能力大提升、环境服务大改善,使该市乐虎娱乐欢迎您建设和招商引资大提速。元至六月份,该市共引进符合考核口径的招商乐虎娱乐欢迎您122个,协议总投资244.44亿元,实际固定资产到位资金43.75亿元。“黄冈争首强,中部争百强,挺进全省县域经济第一方阵”,如今的麻城,气魄大、气势猛、气场强,正奋力打造大别山地区经济中心。
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